本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》时限和内容要求，参照政府信息公开工作年度报告样本编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开支出和收费和政府信息公开复议、诉讼情况等相关工作情况，以及存在的主要问题和改进措施。现报告如下： 

一、概 述

2018年,我局全面贯彻落实365ba_365bet官方体育投注_28365365体育政府信息公开工作部署，紧紧围绕卫计系统重点工作，坚持把公开透明作为卫计系统的基本制度，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，统筹推进政府信息公开工作，加强信息发布、解读和回应，努力满足居民需求，提高卫计部门的公信力。

为保证政府信息公开工作取得实效，我局将政府信息公开工作纳入年度工作考核的重要内容，结合我局实际，建立政府信息公开长效机制。一是加强和完善领导机制。成立了政府信息公开协调小组，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全各项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

二、主动公开政府信息情况

（一）政府信息公开概况

在365ba_365bet官方体育投注_28365365体育政府门户网站及卫计门户网站上，我局按要求积极主动公开各类政务内容。我局主动公开各类信息492条，包含通过区政府门户网站、自建网站、报备区档案馆主动公开信息类目等，其中通过政务微博公开121条；通过政务微信公开103条。我局除了在局网站、简报等公开信息外，同时还在局机关设置信息公开栏，及时公开局机关人事、决策等重要信息。通过及时、主动的信息公开，充分保障了广大人民群众和卫生系统干部职工的合法权益。截止12月依申请公开政府信息数7件，无行政复议、无行政诉讼。我局已按规定制作处理过涉密文件，并对涉密计算机进行管理，无发生泄密事件。

（二）公开的主要内容

一是推进行政权力运行信息公开。进一步加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，依法需要保密的外，一律及时公布，推进行政权力公开透明运行。建立行政审批事项动态调整、定期公开等制度，在门户网站公开行政审批事项、法律依据、办理条件、办事流程、经办科室和联系电话等，并依法向社会公布权力清单和运行流程图。做好行政服务中心卫生窗口建设，做好行政许可办理的政策、程序和审批结果的公示。 

二是推进财政预算决算、“三公”经费公开。按要求主动公开2018年部门财政预算和2018年“三公”预算经费。预决算内容包括区级部门收支预决算总表，区级部门财政拨款支出预决算表，科目细化到款级科目。

三是推进文件等政府信息公开。依法及时主动公开文件、通知等政府信息，做到在信息生成或变更之日起20个工作日之内在365ba_365bet官方体育投注_28365365体育政府门户网站和卫生门户网站公开，同时及时报送区档案馆备查。同时，根据区委宣传部宣传报道工作考核的通知，定期及时上报新闻发布会素材，通过微博、微信平台，配合推进“西湖发布”网络子平台发布、报送工作，及时准确发布权威信息，主动回应社会关切，积极引导社会和网上舆论，不断提升本单位“双微”传播力和影响力。

四是推进卫生重点领域信息公开。在门户网站每季度公开局属12家社区卫生服务中心“阳光用药”信息，包括药品收入占医疗收入的比例、国家基本药物使用比例、抗菌药物占药品使用比例等，有效监督各医疗机构合理用药，降低病人的医疗费用。指导各医疗卫生单位药品和耗材网上“阳光采购”，并不定期开展督查，未发现违反上级有关规定情况。各医疗卫生单位在电子显示屏、公示专栏、咨询处等醒目位置，公示所有药品、医用耗材等医疗服务收费信息，方便患者查询，同时为门急诊和住院病人提供详细的“费用清单”，及时消除患者对价格的疑虑。

（三）增强政务院务公开透明度。365ba_365bet官方体育投注_28365365体育卫计局365ba_365bet官方体育投注_28365365体育政府门户网站及卫计门户网站上开设了政（院）务公开栏目，将行政许可、收费项目、服务流程、重大项目、规范性文件在网上公开，方便了社会各界对卫生行政行为的监督，受到群众广泛好评。 

（四）完善医疗纠纷调处机制。根据统一部署，医政科制定并公示了“患者投诉受理流程”，建立了“病人投诉受理登记表”和“病人投诉转理单”，保证投诉得到及时、有效的处理，在各医疗机构的门诊、急诊和住院部每个楼层的醒目位置公开我局投诉电话，在受理病人投诉后，及时调查、核实投诉事项，提出处理意见，及时答复投诉人。

（五）实行公平公开公正用人制度。区卫计局与区人社局组织2018年卫生事业单位公开招聘工作1次，实行统一考试，择优录取，以公开、公平、公正透明的形式联合纪委、人社局开展卫生类毕业生选岗，全程信息做到及时公布。

（六） “最多跑一次”改革顺利实施。卫计行政许可项目100%进驻区行政服务中心，审批项目100%实现“最多跑一次”，审批环节100%控制在5个以下，大部分办结时限在法定承诺时限基础上缩短70%以上。卫生监督执法能力进一步提升。完成双随机抽查监管，推进“双随机、一公开”监管改革，完成双随机任务493项,其中国家任务274项，省级任务219项。依据法规对90家问题单位进行行政处罚，处罚率18.3%，罚款146100元。及时做好“一公开”工作，在规定工作日内通过浙江政务服务网做好行政处罚结果信息网上公开，并定期汇报区卫计局。此外，还通过网站、微信公众号公开双随机抽查结果。

（七）健全制度，抓好人才队伍建设。优化专技队伍，做好卫技高级职称晋升“评聘合一”政策解释和有关政策使用，申报46名，晋升41名，其中正高3人。重新申报、筛选并命名了7个名医工作室和40名三个层次卫生技术人才梯队。选派7名业务骨干参加东西部扶贫协作工作，其中3名将在援助地进行为期一年半业务帮扶，积极发挥人才的“传、帮、带”作用。

三、主动回应社会关切的情况

2018年，卫计局积极关注热点，无微博微信事件。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2018年，共接到政府信息公开申请7件，办结7件，均在规定期限内办理、答复。不予公开政府信息1件，其中，涉及国家秘密0件；涉及商业秘密0件；涉及个人隐私0件；危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定0件；不是《条例》所指政府信息0件；法律法规规定的其他情形0件。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我区2018年度的政府信息公开未收取费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，区卫计局行政复议案件涉及政府信息公开的共0件。

七、信息公开工作存在的主要问题及改进措施

我局政府信息公开工作还存在一些问题和困难。一是部分机关工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不足，在制发文件时尚不能将“公开是原则，不公开是例外”落到实处；二是政府信息公开内容有待进一步丰富，公开时效需要进一步加强；三是对社会公众多样化的政府信息公开申请，如何更加妥善地受理和办理需要进一步研究和改进。

特此报告。

杭州市365ba_365bet官方体育投注_28365365体育卫生和计划生育局

2019年3月11日