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一、相关政策：
浙江省政府制发《浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法》，对筹资筹劳一事一议的原则、范围、对象作出明确规定，实行限额控制。浙江省农业厅联合省农村综改办、浙江省财政厅制定《浙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目和资金管理暂行办法》、《浙江省村级公益事业一事一议财政奖补工作规程》，建立健全规划评议、审核申报等工作流程。浙江省财政厅《关于印发浙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法的通知》，具体规定了奖补资金的管理办法。
二、项目概况
我局委托第三方大华会计师事务所对365ba_365bet官方体育投注_28365365体育列入2020年省、区级财政第一批、第二批一事一议奖补项目共8个项目进行重点绩效评价，其中双浦镇3个、转塘街道办事处3个和留下街道办事处2个。项目总投资924万元，其中地方财政奖补310万元，省财政奖补246万元，村自筹368万元。
2020年度村级公益事业建设一事一议省财政奖补项目完工情况 | ||||||
截止2021年11月30日 单位：万元 | ||||||
批次 | 序号 | 乡镇（街道） | 行政村 | 项目名称 | 总投资 | 完工情况 |
第一批 | 1 | 双浦镇 | 双灵村 | 双灵村茶园观光及生产道路建设工程 | 150 | 已完工 |
2 | 双浦镇 | 周家埭村 | 周家埭村居家养老提升改造工程 | 60 | 已完工 | |
3 | 双浦镇 | 杭江村 | 杭江村张家埭组老年活动室改建工程 | 90 | 已完工 | |
4 | 转塘 | 外桐坞 | 留泗路到外桐坞创意园支路改造项目 | 120 | 已完工 | |
5 | 转塘 | 上城埭 | 上城埭村茶叶炒制中心 | 150 | 已完工 | |
6 | 留下 | 屏峰 | 屏峰村民健身娱乐公园 | 150 | 已完工 | |
第二批 | 1 | 转塘 | 桐坞村 | 里花山溪整治及沿溪观光茶道建设 | 105 | 已完工 |
2 | 留下 | 留下社区 | 全民健身广场 | 99 | 已完工 | |
合计 | 924 | |||||
三、评价结果
项目绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，具体分值和等级根据不同评价内容设定。总分设置为100分，等级划分为四档：90（含）～100分为优、80（含）～90分为良、60（含）～80分为中、60分以下为差。
截至2021年11月30日一事一议奖补8个完成项目的评价结果。
2020年度村级公益事业建设一事一议省财政奖补项目评价结果 | |||||
序号 | 乡镇（街道） | 行政村 | 项目名称 | 评价指标得分 | 结果 |
1 | 双浦镇 | 周家埭村 | 周家埭村居家养老提升改造工程 | 政策制定（30） 政策实施（35） 政策效果（24） | 良 |
2 | 双浦镇 | 杭江村 | 杭江村张家埭组老年活动室改建工程 | 政策制定（30） | 良 |
政策实施（34） | |||||
政策效果（24） | |||||
3 | 转塘 | 上城埭 | 上城埭村茶叶炒制中心 | 政策制定（30） | 良 |
政策实施（29） | |||||
政策效果（26） | |||||
4 | 留下 | 留下社区 | 全民健身广场 | 政策制定（30） | 良 |
政策实施（32） | |||||
政策效果（26） | |||||
5 | 双浦镇 | 双灵村 | 双灵村茶园观光及生产道路建设工程 | 政策制定（30） | 良 |
政策实施（29） | |||||
政策效果（30） | |||||
6 | 留下 | 屏峰 | 屏峰村民健身娱乐公园 | 政策制定（31） | 良 |
政策实施（28） | |||||
政策效果（30.5） | |||||
7 | 转塘 | 外桐坞 | 留泗路到外桐坞创意园支路改造项目 | 政策制定（30） | 良 |
政策实施（31） | |||||
政策效果（26.5） | |||||
8 | 转塘 | 桐坞村 | 里花山溪整治及沿溪观光茶道建设 | 政策制定（30） | 良 |
政策实施（29） | |||||
政策效果（28.5） | |||||
四、政策亮点
一事一议以行政村公益事业建设项目为对象，涉及村内道路升级、村容村貌改善、村庄公共服务设施建设等村级公益事业。以村民自愿筹资筹劳为基础，以先议后筹、先筹后补为原则，以民办公助为主要方式。通过有限的经费，改善了农民生产生活条件，并让全体村民切切实实地受益。
（一）一事一议财政奖补政策，是以村级组织为实施主体，村民群众为受益主体，采用一事一议办法和民主决策程序对村级公益事业建设项目给予适当的财政奖补的惠民政策。
（二）一事一议积极发挥财政奖补资金作用，实现小资金大作为，使农村整体环境得到有效改善。
（三）一事一议资金统一管理，采取“预拨+验收清算”模式，确保专款专项，充分发挥镇街对财政资金的监管作用。
（四）一事一议财政奖补资金项目的实施，对村级项目的民主决策、公示公开、档案管理、制度建设起到了较好示范作用。
五、评价建议
（一）建议项目方案明确工作目标，逐项分解落实目标任务，建立健全工作考核机制，加快推进各项工作落实。
（二）加强对项目的全过程管理和监管力度，做到事前、事中、事后全程监控，了解资金实际支付用途和项目实际进度，对项目的最终验收应严格把关，掌握项目的实施内容、规模和投资总额。
（三）按规定省级财政奖补资金与区级财政安排的奖补资金和村自筹资金统一打入镇街财政专户，实行“专户储存，专账核算”。
（四）加快资金拨付进度，避免资金长期滞留，提高资金使用效率。合理规划、高效使用资金，以确保及时发挥资金使用效益。
（五）强化镇街的资金监管责任，实施村应按照项目进度情况，凭工程建设项目用款申请表、工程合同及正式发票等相关原始凭证复
印件及时到镇街财政申领工程款
365ba_365bet官方体育投注_28365365体育财政局
2021年12月7日