在区委、区政府和上级审计机关的正确指导下，365ba_365bet官方体育投注_28365365体育审计局认真贯彻落实《2022年法治西湖建设重点工作清单》、《365ba_365bet官方体育投注_28365365体育党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单式管理制度意见》、《365ba_365bet官方体育投注_28365365体育“法助共富、法护平安”专项行动实施方案》文件精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设目标任务，立足审计工作实际，规范审计监督行为，在不断提升审计工作水平过程中扎实推进法治政府建设。现将区审计局2022年度法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强法治宣传教育

一是365ba_365bet官方体育投注_28365365体育审计局党组理论学习中心组把习近平法治思想作为重点学习内容，组织专题学习《习近平法治思想学习纲要》以及《习近平关于依规治党论述摘编》，并进行研讨，强化法治宣传教育。

二是加强法治学习宣传，深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，通过座谈形式组织审计局全体人员宣讲《谈习近平法治思想学习体会》，并深入社区，由我局法律顾问在沁雅社区宣讲习近平法治思想以及《生活中你必须知道的12个法律小常识》、《世间百态之12个法律小故事》。

（二）增强法治思维，依法履行审计监督

一是按照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《浙江省审计条例》规定，在法定职责内开展审计工作，行使权力，并严格把关审计项目各个环节，依法履行审计监督。今年5月，西湖审计获评2021年度区综合考评优秀单位。

二是按法定职责，向区第十六届人大常委会第四次会议作《关于2021年度365ba_365bet官方体育投注_28365365体育本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，集中反映了财政管理情况、招商引资、民生资金、工程建设领域和生态环境等方面存在的问题，自觉接受人大监督和民主监督。

（三）健全优化工作机制，推进法治政府建设

一是制定并公开重大行政决策事项标准。根据《浙江省重大行政决策程序规定》、《杭州人民政府重大行政决策程序规则》、《杭州市365ba_365bet官方体育投注_28365365体育人民政府重大行政决策程序规则》，结合权责清单及工作实际，制定365ba_365bet官方体育投注_28365365体育审计局重大行政决策事项标准，并在浙江政务服务网进行公开。

二是开展行政规范性文件清理。在全区行政规范性文件清理工作中，我局积极配合区人民政府办公室，及时报送清理建议。

三是落实法律顾问制度。根据贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，已配备1名公职律师和1名法律顾问。其中，法律顾问通过现场、电话、微信等多种方式为365ba_365bet官方体育投注_28365365体育审计局提供法律服务，依法维护我局的合法权益，促使法律顾问在制定重大决策、推进依法执政、依法行政中发挥明显作用。

（四）贯彻执行“三项制度”，规范行政执法行为

一是推行审计执法公示制度。结合政府信息公开工作，在浙江政务服务网全面准确公开行政执法主体、执法人员名单、执法依据、执法程序、行政执法清单等信息。2022年对4个审计项目进行了审计公告。

二是推行执法全过程记录制度。审计执法过程主要通过编制审计取证单、审计工作底稿、审计报告等形式，真实、完整地记录实施审计的过程、得出的结论和与审计项目有关的重要管理事项，规范行政执法的重要事项和关键环节，促进审计严格、规范、公正、文明执法。

三是推行重大执法决定法制审核制度。法规和审理科为本单位重大执法决定法制审核的工作机构，并配备1名公职律师和1名法律顾问，为我局提供法律服务。

（五）严格行政执法，确保审计质量

一是规范行政执法队伍。除新招录人员外，已全员参加并通过年度法律考试，获得行政执法证，同时我局持有执法证人员均已开通“大综合一体化”平台账号。

二是规范审计流程，提升审计质量。针对审前调查、方案制定、审计查证、法规审理、整改检查等关键环节，明确职责和责任，强化对审计行为合法性和操作执行标准化的控制，进一步提高审计业务标准化、规范化水平。在审计结束后，召开审计业务会，汇报审计情况，对审计查出的问题认真分析研究，根据适用的政策、法律、法规，对现有的问题进行定性定责，并有针对性地提出对策和建议，提高审计报告质量。

（六）加强普法宣传，营造法治浓厚氛围

一是充分利用浙政钉工作群，组织全体干部对新修改审计法进行宣传学习，认真学习审计法修订的背景、内容以及新特点，结合实际，深入理解，积极转发上级审计机关对学好新修改审计法的相关要求，进一步强化全体干部对新修改审计法的学习领会，努力形成自觉主动学习的良好氛围。

二是严格落实普法责任制要求，认真开展“谁执法，谁普法”活动。将《民法典》、新修订《审计法》融入到审计项目全过程，严格按照法律法规进行审计，并推动各科室、各审计组将法治宣传工作融入审计项目实施全过程，进一步加大在审计现场向被审计单位及相关人员宣传审计法律法规的力度，加强审计法律文书的释法说理工作，使审计执法的过程成为向被审计单位和有关人员弘扬法治精神的过程，推动被审计单位自觉接受审计监督、依法依规用权理财。

三是在“法助共富、法护平安”集中宣传的工作中，我局积极响应任务要求，共上报2个“以案释法”案例参与评选，引导群众增强法治观，把审计发现的问题“曝光”于公众，达到“以案释法”的威慑作用，做到社会监督和审计监督的有机结合，营造尊法学法用法守法的浓厚氛围。

四是以“宪法宣传周”活动为契机，结合工作实际，开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育。同时，组织广大干部在云讲堂积极收听收看、学习《保证宪法全面实施 维护宪法权威—依宪治国的2022场景》

二、存在问题

2022年，区审计局在法治建设方面做了大量的工作，取得了一定成效，但仍存在一些不足之处：一是法治宣传手段比较单一，不够灵活，多采取讲座的方式来进行法治宣传教育，普法效果有待提升；二是法治政府建设涉及面广，工作机制有待进一步完善；三是对法治建设学习不够系统和深入。在工作中主要以审计有关法律法规知识为主，对其他法律法规学习不够全面。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2022年，区审计局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，一是高度重视法治政府建设工作，严格按照有关工作要求，把法治政府建设作为工作重中之重，做到与审计工作同部署、同推进、同督促，并列入年终述职内容。二是专题研究部署法治政府建设工作，按照法治政府建设工作考核方案的要求，组织召开党组会议，专题研究区审计局法治政府建设工作，部署本部门法治政府建设重点工作，逐一分解落实任务并纳入各科室目标责任制考核。全年共报送法治信息12篇，及时传递法治建设工作进度。三是推进学法用法规范化，坚持党组理论学习中心组集体学法制度，加大集中学习培训法治政府建设方面相关法规、方针政策的力度，引导审计人员运用法治思维看待问题、用法治方式处理问题，把学习法律与运用法律解决审计实际问题紧密结合。四是健全审计整改机制，召开会议专题研究部署落实审计整改工作，督促各单位落实审计整改，并对审计整改情况进行督查。

四、2023年法治政府建设工作安排

下一步，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，结合我局实际情况，抓重点、破难题，补短板、强弱项，奋力开创法治政府建设新局面。

（一）创新法治宣传教育

根据法治宣传的任务要求，针对不同的对象采取不同的方式，通过丰富法治宣传手段，提高法治宣传的灵活性，扩大法律宣传覆盖面，使法治宣传手段更加生动活泼，内容更加深入人心，扎实推进法治宣传工作。

（二）强化审计执法监督

紧紧围绕区委、区政府中心工作，依法履职尽责，自觉做到聚焦重点，服务大局，充分发挥审计“治已病、防未病”作用，进一步提升审计监督整体效能，为我区经济高质量发展保驾护航。

（三）加强执法队伍建设

继续加强法治培训工作，通过组织法治讲座、法治知识竞赛等方式，多元化督促审计人员学法用法，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识，不断提高审计人员运用法治思维开展业务的能力，从而提高行政执法的质量和水平，打造一支素质高、作风硬、业务精的现代化审计法治队伍。